近年來(lái),浙江省湖州市德清縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)走強(qiáng),同時(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加速暴露,民營(yíng)企業(yè)家對(duì)懲治內(nèi)部貪腐的呼聲尤為強(qiáng)烈。
為破解這一頑疾,德清縣緊緊圍繞“在湖州看見美麗中國(guó)”實(shí)干爭(zhēng)先主題實(shí)踐,構(gòu)筑起黨建引領(lǐng)、組織保障、制度管理、監(jiān)督護(hù)航、法治教育“五位一體”靶向服務(wù)工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“清廉民企”建設(shè),卓有成效,湖州市清廉民企建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)選在德清召開。
深化黨建引領(lǐng)。德清縣以“紅色強(qiáng)基”引領(lǐng)政治方向,指導(dǎo)德華、佐力、歐詩(shī)漫等3家民營(yíng)企業(yè)建好黨建示范基地。把清廉民企建設(shè)作為民企黨組織黨建工作重要內(nèi)容,派駐清廉指導(dǎo)員,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)好《民營(yíng)企業(yè)清廉建設(shè)“十策”》有關(guān)要求。與多家上市企業(yè)成立“法潤(rùn)民企”“檢達(dá)行”等黨建聯(lián)盟,推動(dòng)某上市公司建立內(nèi)審機(jī)制,一年來(lái)糾正違規(guī)行為40余次促進(jìn)增收節(jié)支438.9萬(wàn)元,構(gòu)建起黨建統(tǒng)領(lǐng)、法治護(hù)航融合發(fā)展新路徑。組織編印《清廉民營(yíng)企業(yè)制度建設(shè)參考》《清廉民營(yíng)企業(yè)陣地建設(shè)》,全面推行在企業(yè)黨組織中建立紀(jì)檢組織,堅(jiān)持實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度,把黨委的監(jiān)督嵌入到企業(yè)決策機(jī)制中。如歐詩(shī)漫集團(tuán)5名黨委委員中有4人進(jìn)入董事會(huì),德華集團(tuán)成立監(jiān)察部且85%以上黨組織班子成員進(jìn)入企業(yè)管理層。
完善組織體系。出臺(tái)《德清縣打造親清政商關(guān)系優(yōu)化一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》《德清縣工商聯(lián)關(guān)于清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)的工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部貪腐懲治和預(yù)防工作的意見》等一系列文件。德清組建并掛牌運(yùn)作民營(yíng)企業(yè)公共法律服務(wù)站、訴源治理工作站兩個(gè)實(shí)體工作機(jī)構(gòu),工商聯(lián)、檢察院等5部門共同召開“清廉民企”建設(shè)新聞發(fā)布會(huì),建立健全多部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng),合力合拍共同推進(jìn)清廉民企建設(shè)的組織體系。
健全工作制度。德清健全法律顧問和“法治體檢”兩項(xiàng)制度;開辟違法犯罪線索舉報(bào)和案件辦理“綠色通道”兩條直通車;組建侵犯民營(yíng)企業(yè)權(quán)益案件專案組、資深檢察官宣講團(tuán)和黨員律師服務(wù)團(tuán)“一組兩團(tuán)”;開展涉企糾紛“流動(dòng)巡回調(diào)解”和“法律服務(wù)民企十百千萬(wàn)”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng);召開檢企懇談會(huì)、開展三進(jìn)三服務(wù),常態(tài)化聽取企業(yè)建議、收集案件線索;在浙江省創(chuàng)新推出“五式工作法”“五清一誠(chéng)”等“清廉民企”工作品牌,全鏈條打擊企業(yè)內(nèi)部貪腐。通過建立這一系列工作制度,形成了各責(zé)任主體共創(chuàng)“清廉民企”的工作合力。
強(qiáng)化監(jiān)督護(hù)航。推動(dòng)企業(yè)建立監(jiān)督投拆舉報(bào)渠道,德清縣有42家民營(yíng)企業(yè)設(shè)立舉報(bào)郵箱、微信舉報(bào)平臺(tái)、舉報(bào)熱線或公司廉政賬戶。如德華集團(tuán)建立“承諾-協(xié)議-監(jiān)督-回訪”閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制,每年與員工簽訂廉潔承諾,與合作方簽署廉潔協(xié)議,集團(tuán)紀(jì)委聯(lián)合監(jiān)察部、審計(jì)部對(duì)各部門采購(gòu)、供應(yīng)、銷售等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)督,建立內(nèi)部巡察機(jī)制,每年對(duì)30處分支機(jī)構(gòu)、辦事處進(jìn)行廉潔巡察。精準(zhǔn)護(hù)航地域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成功辦理全國(guó)首例非法獲取地理信息數(shù)據(jù)刑事案件,推動(dòng)浙江省經(jīng)信廳、省自然資源廳開展專題研究和專項(xiàng)排查。通過擦亮“親”“清”護(hù)企底色,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)控與行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法司法查處相聯(lián)動(dòng),合力形成護(hù)航民企經(jīng)濟(jì)綠色健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
推進(jìn)法治教育。建成浙江省首個(gè)“清廉民企”法治教育基地,結(jié)合數(shù)字化手段,通過打造嵌入式、體驗(yàn)式、沉浸式的數(shù)字化互動(dòng)平臺(tái),從執(zhí)法、司法層面為企業(yè)清廉建設(shè)、經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)參考。開館至今取得良好社會(huì)反響,獲得民營(yíng)企業(yè)一致好評(píng)。組織檢察官入企宣講,開設(shè)《檢說(shuō)三人行》欄目,編制發(fā)放《“漫”說(shuō)企業(yè)貪腐案例》等宣傳手冊(cè)5000余冊(cè),某上市公司員工在檢察官宣講后次日主動(dòng)退贓200萬(wàn)元。將內(nèi)部貪腐、企業(yè)合規(guī)等課程納入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班主體課程,通過形式靈活的法治宣傳手段,讓清廉文化有機(jī)融入企業(yè)治理全過程,效果明顯。(陳思思)
關(guān)鍵詞: 數(shù)字化互動(dòng)平臺(tái) 法治教育 地域特色產(chǎn)業(yè) 清廉民企建設(shè)
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