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在外賣平臺上點了肉末茄子煲、小炒肉和米飯，胡佳算了算，又加了西紅柿炒蛋和手撕包菜。外賣送到公司，吃完中午飯，菜和米飯都剩了不少，考慮到晚上一般不吃飯，胡佳便把剩菜都扔進了垃圾桶。

這是上周在北京一家外貿(mào)公司上班的胡佳經(jīng)歷的一次外賣點餐。她向《法治日報》記者坦言，在點餐時就預(yù)料到肯定吃不完，但“滿減優(yōu)惠”讓她不得不點這么多菜——肉末茄子煲、小炒肉和米飯一共47元，按照商家“滿45減5”，需要支付42元，而加上西紅柿炒蛋和手撕包菜一共70元，按照“滿70減23”，需要支付47元，“相當于花5元多點2個菜”。

(資料圖)

這樣的規(guī)則讓胡佳每次線上點餐都精打細算半天，但很少會想到點多少就夠吃了?！袄速M確實不應(yīng)該，但如果不是這種‘滿減優(yōu)惠’政策，每個菜商家直接便宜點，我也不至于點那么多?！焙颜f。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展和人們生活方式的變化，外賣點餐等線上消費的規(guī)模越來越大，成為餐飲消費的重要形式。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2022年12月，我國網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達5.21億。

線上點餐規(guī)模不斷擴大的同時，因“滿減優(yōu)惠”、貨不對板、包裝破損等導(dǎo)致的糧食浪費現(xiàn)象也層出不窮。多位受訪專家指出，外賣餐飲浪費問題不容小覷，餐飲經(jīng)營者和外賣平臺應(yīng)以顯著方式提示消費者適量點餐，比如在平臺推出“菜量自動提醒”功能，或在平臺頁面上提供食品分量、規(guī)格或者建議消費人數(shù)等信息，最終通過監(jiān)管部門、餐飲經(jīng)營者、外賣平臺和消費者的合力，讓厲行節(jié)約、反對浪費成為時代新風(fēng)尚。

為了享受滿減優(yōu)惠

很多顧客超量點餐

單人牛肉蓋飯?zhí)撞?0.2元(原價42元)、砂鍋扁豆18.3元(原價38元)、包裝費3元，折后共計50.5元……胡佳打開外賣平臺上的商戶，開始認真計算和對比。

滿減折扣、神券、紅包……各種優(yōu)惠券，讓胡佳點餐時小心翼翼，“有時候，多點一個菜或一瓶飲料，達到一定金額后使用這些優(yōu)惠券，最后實際付的錢比少點個菜還便宜”。

胡佳的飯量并不大，但因為滿額贈送、滿減折扣等規(guī)則，她在線上超量點餐成了常態(tài)。胡佳告訴記者，據(jù)她觀察，因各種原因，身邊人叫外賣“吃一半扔一半”的現(xiàn)象較為普遍，浪費嚴重。

記者在北京市朝陽區(qū)十里橋附近隨機采訪了多位線上餐飲消費者。大家一致認為，一些外賣平臺和商家推出的滿減優(yōu)惠和起送費，成為消費者超量點餐的幕后推手；在點得越多越便宜的引導(dǎo)下，很多人往往會不自覺地“超必要”點餐。

“還有，一些商家推出的小份菜、半價菜，菜量少了一半，價格卻沒降多少，性價比不高，不劃算，還不如點大份菜，哪怕吃不完?！币晃幌M者如是說。

記者在多家外賣平臺上看到，滿減優(yōu)惠幾乎是平臺和商家的“標配”，一些商家還推出滿多少額度+0.5元(或1元)送小吃、飲料等活動，讓人看著很有誘惑力。多位消費者稱，為“貪小便宜”多點了個菜，結(jié)果菜和小吃都沒吃完。

對此，一外賣店家告訴記者，平臺入駐商家多，競爭加劇、成本壓力加大，商家必須想方設(shè)法增加銷量，有時不得不參加一些免運費、打折活動，如滿25減5、滿52減18、滿88減30等優(yōu)惠活動。“滿減活動自然是鼓勵大家多點餐，至于會不會造成浪費沒有考慮太多。大家都在搞，如果我們不搞，客流量很容易下降?！?/p>

在北京工作多年的田甜也經(jīng)常點外賣，她告訴記者，線上點餐浪費不僅限于飯菜，還有大量自制或山寨飲料。一些商家點滿一定額度免費送飲料，其中不少飲料的牌子從沒聽說過，有的是“三無”產(chǎn)品，往往喝一兩口就扔了。

“給顧客送飲料可以減少店鋪差評?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者，原本很多外賣的套餐都贈送例湯，但外賣員配送例湯時容易灑出，影響顧客用餐體驗，甚至招來差評。為此，一些商家用飲料代替例湯，但大牌的飲料價格太貴，所以一些商家用廉價的飲料甚至小作坊生產(chǎn)的飲料。反正是免費送的，消費者直接扔掉也不覺得吃虧。

標識不清貨不對板

導(dǎo)致食物白白浪費

記者注意到，外賣菜量標識不夠明確，缺乏必要提醒也是造成超量點餐的重要因素之一。

多位消費者反映，線下點餐時，服務(wù)員往往會根據(jù)人數(shù)給出菜量提示，消費者也可以向服務(wù)員詳細詢問分量、口味等細節(jié)，從而做到適量點餐。而在點外賣時，消費者看不到實物，單從商家給出的餐品圖片上難以估計菜量，常有吃不完、剩很多的現(xiàn)象。

“雖然內(nèi)心并不希望浪費食物，但為了保險起見，防止不夠吃，還是會傾向于寧多勿少，從而造成超量點餐?！碧锾鹫f。

記者在一外賣平臺上隨機選取15家中式餐廳統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，其中12家在菜品說明中沒有標識原料、分量或標識不全；大部分“一人食”“兩人份”套餐中，都沒有標注菜品具體分量。

田甜說，在她經(jīng)常光顧的一家米粉店里，無論是經(jīng)典雞肉炒米粉還是泡菜雞肉炒米粉，原料表中都只有米粉、雞肉，其他配料都沒有標明，也未標明整體分量?！半m然里面標明了雞肉，但實際上用的是雞肉汁，因此通常額外加點一份雞肉，吃到一半基本就飽了?！?/p>

記者搜索外賣平臺發(fā)現(xiàn)，不少商家已經(jīng)在菜品詳情頁面提供了諸如“小份”“一人食”等選擇，但是米飯、饅頭等主食幾乎都無法選擇分量。

此外，一些消費者對外賣的原料、口味、制作工藝等不甚了解，收到外賣后才發(fā)現(xiàn)不符合自己的消費習(xí)慣和口味，或貨不對板、食材質(zhì)量不過關(guān)、商家沒看備注等情況，同樣會導(dǎo)致浪費現(xiàn)象。

北京一高校大學(xué)生孫迪向記者吐槽道，有的外賣商家掛羊頭賣狗肉，她在點餐時看到的圖片非常精美，收到外賣后卻大失所望。尤其是有的食材一吃就覺得不新鮮，油的質(zhì)量也可能有問題，味道特別差，沒吃兩口就扔了。

“我不喜歡吃蔥姜蒜，每次點外賣時都會在訂單上備注‘不吃蔥姜蒜’，但有的商家根本沒注意，收到的外賣里還是放了很多蔥姜蒜，根本沒法吃?！睂O迪說。

胡佳對此同樣深有體會。她舉例說，前幾天她點了一份網(wǎng)紅烤鴨，評論區(qū)里好評如潮，收貨后卻發(fā)現(xiàn)，烤鴨早就涼了，而且賣相很難看，與圖片上的相差很遠，吃起來還有一股腥味，“嚴重懷疑好評是刷出來的”。

及時發(fā)布提醒信息

有效避免超量點餐

“厲行節(jié)約、反對浪費是餐飲經(jīng)營者的法定義務(wù)?！币媲?北京)律師事務(wù)所律師劉思瑤說，外賣餐飲浪費問題不容小覷，只有有效遏制外賣浪費，才能形成反食品浪費的責(zé)任閉環(huán)。

根據(jù)反食品浪費法，餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐；餐飲外賣平臺應(yīng)當以顯著方式提示消費者適量點餐；餐飲服務(wù)經(jīng)營者通過餐飲外賣平臺提供服務(wù)的，應(yīng)當在平臺頁面上向消費者提供食品分量、規(guī)格或者建議消費人數(shù)等信息。否則，市場監(jiān)管部門可以責(zé)令改正，給予警告。

“餐飲經(jīng)營者和外賣平臺應(yīng)積極履行提升餐飲供給質(zhì)量、公示外賣食品信息、以顯著方式提示消費者適量點餐等法律義務(wù)，充分滿足消費者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)和浪費規(guī)避權(quán)，引導(dǎo)消費者適量點餐、理性消費，讓厲行節(jié)約、反對浪費成為時代新風(fēng)尚。”劉思瑤說。

為有效制止餐飲浪費行為，中國消費者協(xié)會近日聯(lián)合7家行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會共同發(fā)出“厲行節(jié)約經(jīng)營者有義務(wù)，反對浪費消費者有責(zé)任”倡議，呼吁提升外賣場景餐飲品質(zhì)，減少食物浪費。鼓勵有條件的平臺和餐飲經(jīng)營者在線上點餐環(huán)節(jié)推出“菜量自動提醒”功能，在消費者設(shè)置用餐人數(shù)后根據(jù)不同就餐情況給出菜量提示，幫助消費者進行選擇。鼓勵餐飲外賣平臺結(jié)合動態(tài)點餐數(shù)據(jù)信息，在消費者點餐下單全流程發(fā)布提醒信息，倡導(dǎo)適量點餐、綠色消費。

在劉思瑤看來，線上點餐推出“菜量自動提醒”功能，是對相關(guān)法律規(guī)定的進一步細化，有助于外賣平臺和餐飲經(jīng)營者提示義務(wù)的落地落實，減少消費者的信息不對稱，有效避免超量點餐。

廣東國鼎律師事務(wù)所律師代園星同樣認為，餐飲經(jīng)營者和外賣平臺應(yīng)當多承擔(dān)信息公開和提示責(zé)任，與消費者高效溝通，補足消費者在外賣消費信息方面的短板。

“除了菜量提醒外，還要進一步完善精細服務(wù)，重視和滿足不同年齡、不同口味消費者的個性化需求，防止菜品不合口味造成浪費?！贝鷪@星說。

代園星建議，市場監(jiān)管部門應(yīng)針對外賣餐飲浪費問題加強監(jiān)管，積極查處外賣平臺或餐飲商家未履行防止食品浪費提醒義務(wù)以及誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐等問題，夯實法律紅線，倒逼相關(guān)責(zé)任主體增強反浪費意識，規(guī)范營銷行為。

采訪中，有消費者提出，商家應(yīng)該更加科學(xué)合理地設(shè)置“滿減優(yōu)惠”等促銷機制，避免不合理促銷競爭導(dǎo)致不合理點餐，進而產(chǎn)生浪費。

反對浪費，經(jīng)營者有義務(wù)，消費者同樣也有責(zé)任。

倡議強調(diào)，廣大消費者在受到法律保護的同時，也有責(zé)任牢固樹立節(jié)約糧食的意識，把“光盤行動”作為一種時尚，從自身做起，做制止餐飲浪費的“先行者”；外出就餐、外賣按需點餐，剩余飯菜打包帶走，杜絕“舌尖上的浪費”，做制止餐飲浪費的“踐行者”；對違背法律規(guī)范和公序良俗的餐飲浪費行為要積極舉報反映，做制止餐飲浪費的“監(jiān)督者”。

“避免浪費人人有責(zé)，只有監(jiān)管部門、餐飲經(jīng)營者、外賣平臺和消費者積極參與，才能實現(xiàn)反食品浪費機制的全覆蓋?！贝鷪@星說，無論社會倡導(dǎo)還是商家宣傳，最終都離不開消費者自覺的行為，消費者應(yīng)該自覺樹立理性消費、綠色消費的觀念，根據(jù)自身需求點餐，切實做到珍惜每一粒糧食，實現(xiàn)“線上光盤行動”。

(文中田甜、胡佳、孫迪均為化名)

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