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作為中國推進制度型開放、構建新發(fā)展格局的重要平臺，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)持續(xù)在規(guī)則、標準和制度等方面釋放政策紅利，助推中國開放型經(jīng)濟和世界多雙邊經(jīng)貿(mào)合作關系的發(fā)展，越來越多的外貿(mào)企業(yè)通過RCEP帶來的政策紅利獲得了實實在在的外貿(mào)業(yè)績與發(fā)展信心。

海關總署日前發(fā)布的RCEP半年“成績單”顯示：1-6月，中國出口企業(yè)申領RCEP原產(chǎn)地證書和開具原產(chǎn)地聲明26.6萬份、貨值979億元，享受進口國關稅減讓7.1億元，集中在服裝及衣著附件、塑料及其制品、皮革制品等類別商品;RCEP項下享惠進口貨值238.6億元，減讓關稅5.2億元，主要商品為鋼鐵、塑料及其制品、機械器具及其零件等。

護航政策落地

經(jīng)核準出口商制度是RCEP實施的亮點之一，允許經(jīng)海關核準的出口企業(yè)自主出具原產(chǎn)地聲明。

在RCEP生效首日就被青島海關認定為經(jīng)核準出口商的山東中地進出口有限公司，是這一規(guī)則的直接受益者與親歷者。“企業(yè)可以憑借自主出具的RCEP原產(chǎn)地聲明直接在日本享惠，不再需要到海關或貿(mào)促會辦理原產(chǎn)地證書，安排生產(chǎn)和出貨也因此能更加靈活。”公司副總經(jīng)理蓋曉利介紹說，今年上半年公司共出具近600份RCEP原產(chǎn)地聲明，享惠貨值超過1億元，企業(yè)對日本市場出口同比增長12%。

據(jù)統(tǒng)計，上半年，青島海關共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書3.1萬份，占全國簽發(fā)RCEP證書的比例達12%，企業(yè)出口享惠貨值83億元，有關商品可享受關稅減讓超過8000萬元。

為推動RCEP實施，在加大經(jīng)核準出口商培育力度的同時，海關部門大力深化部門間原產(chǎn)地管理信息共享、互認，推廣應用原產(chǎn)地證書自助打印和智能審核，通過管理模式的創(chuàng)新促進企業(yè)便利享惠，推動開放型經(jīng)濟發(fā)展。

除此之外，上半年，中國海關部門持續(xù)深化與RCEP成員國的交流與合作，海關總署充分利用RCEP原產(chǎn)地聯(lián)絡機制協(xié)調(diào)24批次46.9億元的出口貨物順利享惠，協(xié)調(diào)促成7個成員國接受中國出口企業(yè)自助打印原產(chǎn)地證書，出口企業(yè)超過85%的RCEP原產(chǎn)地證書享受到了此項便利。同時，對于進口企業(yè)因外方原因尚未取得原產(chǎn)地證明的貨物實行擔保放行，企業(yè)事后補交證明享惠進口73億元。

同時，中國海關積極推進RCEP成員國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對華出口，與緬甸和柬埔寨簽署農(nóng)產(chǎn)品輸華議定書;對RCEP成員國新出臺技術性貿(mào)易措施開展動態(tài)監(jiān)測和分析梳理，交涉應對19項不合理措施;對RCEP涉海關章節(jié)規(guī)則進行解讀，發(fā)布案文規(guī)則解讀及出口玩具、水產(chǎn)品和建筑衛(wèi)生陶瓷措施指南等，主動引導企業(yè)用足用好RCEP各項規(guī)則和制度紅利，為協(xié)定實施營造了良好的外部氛圍。

創(chuàng)新措施不停

RCEP優(yōu)惠政策不僅體現(xiàn)在顯著降低區(qū)域內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營成本，其還帶動了企業(yè)供應鏈和價值鏈的重構，為成員國帶來更為廣闊開放的市場空間。

7月14日，搭載著8325噸、454個集裝箱貨物的船舶“海豐日照”號駛離天津港集裝箱碼頭，前往RCEP成員國越南。這是天津港新增的天津--海防(越南)直航海運線路的首航。天津港是“三北”及京津冀地區(qū)的重要出?？冢摵骄€的開通將進一步暢通京津冀與東南亞地區(qū)的聯(lián)通。

今年以來，天津口岸與RCEP成員國間貿(mào)易規(guī)?？焖僭鲩L，對RCEP貿(mào)易伙伴進出口總值超2900億元。貿(mào)易規(guī)模的提升對物流運輸提出了更高的要求。此次開通的新航線共計投入4艘集裝箱運營船舶，每艘船舶載貨量約為1200~1800個20尺標箱，形成“一周一班，一月航期”的穩(wěn)定專線，出口貨物主要以京津冀周邊地區(qū)生產(chǎn)的家居建材、紡織品和化工半成品為主。后期該航線還將加掛韓國釜山，構建起天津港與RCEP成員國之間的“海上高速公路”。

“之前，出口至越南的貨物需要經(jīng)過日本和韓國等國中轉，新航線讓兩個港口之間實現(xiàn)點對點快航，能節(jié)省10天左右的貨物在途時間。”新海豐公司業(yè)務經(jīng)理賀禹說。

有關RCEP的創(chuàng)新措施還有很多。例如，南京海關和江蘇省貿(mào)促會、商務廳共同開發(fā)了FTA智慧應用公共服務平臺，為2萬余家企業(yè)提供協(xié)定稅率查詢和原產(chǎn)地規(guī)則判定“一站式服務”，以科技賦能企業(yè)享惠，顯著提升了企業(yè)運用政策的能力。

杭州海關以RCEP生效實施為契機，開發(fā)上線杭州海關RCEP智能享惠服務平臺，大力推廣經(jīng)核準出口商制度、原產(chǎn)地證書“網(wǎng)上審核、自助打印”，幫助浙江省企業(yè)更便利享受自貿(mào)協(xié)定帶來的政策紅利，更好地拓展國際市場。上半年，杭州海關轄區(qū)企業(yè)通過RCEP等自貿(mào)協(xié)定在進出口環(huán)節(jié)共享受關稅優(yōu)惠貨值達88.19億元。(劉 昕)

關鍵詞： 進口國關稅減讓 中國出口企業(yè) RCEP原產(chǎn)地證書 外貿(mào)企業(yè)