經(jīng)過一道道工序,刨花板、中(高)密度纖維板等產(chǎn)品從全自動連續(xù)平壓生產(chǎn)線下線,被工人運至成品碼放區(qū)??粗袟l不紊的生產(chǎn)線,金隅天壇(唐山)木業(yè)科技有限公司總經(jīng)理助理李世勝不禁感嘆:“三個月辦完海域使用權(quán)手續(xù),實現(xiàn)了早建成早投產(chǎn),是自貿(mào)試驗區(qū)‘綠色通道’讓我們深受益處。”
其實,這只是我們片區(qū)通過承接海域使用權(quán)下放給企業(yè)帶來好處的一個縮影。在曹妃甸,因為大量建設(shè)用地為填海造地,所以企業(yè)建設(shè)項目在取得土地使用權(quán)前,必須先行取得海域使用權(quán)。之前海域使用權(quán)需要省級部門審核,手續(xù)環(huán)節(jié)多、流程長。在片區(qū)管委會的積極努力下,河北省自然資源廳將海域使用權(quán)審核委托下放至曹妃甸片區(qū)管委會,并且為曹妃甸片區(qū)創(chuàng)新開辟了申報專用通道。
曹妃甸片區(qū)自成立以來,全力推進(jìn)下放權(quán)限的承接工作。通過成立工作專班,實現(xiàn)下放權(quán)限承接工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度。片區(qū)管委會深入企業(yè)開展調(diào)研,篩選本片區(qū)急需下放的行政許可事項,將省市權(quán)限分成三批471項,精準(zhǔn)謀劃下放事權(quán),探索出“點菜式”放權(quán)新模式。在流程再造、環(huán)節(jié)精簡、并聯(lián)審批等方面加強(qiáng)差異化探索,實現(xiàn)審批環(huán)節(jié)、審批時限、申請要件“三減少”。同時將省、市、縣三級行政審批事項全部集中至片區(qū)政務(wù)中心,創(chuàng)新采用“無差別受理”方式進(jìn)行受理,一系列“組合拳”確保權(quán)限“放得下、接得住、用得好”。
目前,曹妃甸片區(qū)已順利承接省、市兩級下放的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限共190項,實現(xiàn)京津冀同事同標(biāo)事項153項,為市場主體提供了“片區(qū)事,片區(qū)辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,片區(qū)管委會圍繞下放權(quán)限積極開展制度創(chuàng)新,已形成“海域使用權(quán)‘五步極簡’審批新模式”“政務(wù)服務(wù)全領(lǐng)域無差別‘一窗受理’改革”“特種設(shè)備安全監(jiān)管專班服務(wù)新模式”等5項國家級、省級制度創(chuàng)新案例,成功打造了承接權(quán)限下放的“曹妃甸樣板”。
“水美則魚肥,土沃則稻香”,曹妃甸片區(qū)堅持商務(wù)為民,通過科學(xué)承接權(quán)限下放,賦能營商環(huán)境再升級,加速了項目落地,加快產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的形成。自掛牌成立以來,新增市場主體5423家,為曹妃甸片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。(吳志新)
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