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近年來(lái)，面對(duì)國(guó)家在外貿(mào)領(lǐng)域?qū)嵤┑男聵I(yè)態(tài)新模式，銀川市以強(qiáng)烈的發(fā)展欲望，敏銳的求進(jìn)視野，不錯(cuò)過(guò)每一個(gè)發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家布局跨境電商綜試區(qū)和對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，銀川市憑借省會(huì)城市的優(yōu)勢(shì)，全力爭(zhēng)取。在取得國(guó)家跨境電商綜試區(qū)和對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)基地后，銀川市委市政府高水平謀劃，大力度推進(jìn)。兩大新業(yè)態(tài)已成為銀川市對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展的新動(dòng)能。在推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)方面，銀川市高起點(diǎn)建設(shè)跨境電商綜試區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，積極推動(dòng)培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)及孵化基地，鼓勵(lì)企業(yè)培育自有品牌，支持跨境電商物流倉(cāng)儲(chǔ)體系建設(shè)等，全力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”一城、兩區(qū)、多園、全業(yè)態(tài)的跨境電商發(fā)展新格局，基本建成產(chǎn)品特色鮮明，配套服務(wù)完善，具有一定區(qū)域影響力的跨境電子商務(wù)聚集區(qū)。

目前，銀川跨境電商企業(yè)300家，較試驗(yàn)區(qū)建設(shè)之前增長(zhǎng)了近三倍多。2021年，跨境電商實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到22.3億元，占銀川市進(jìn)出口貿(mào)易總額的16.88%。2022年3月29日，商務(wù)部“2021年跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)評(píng)估”結(jié)果出爐，中國(guó)(銀川)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)綜合排名處于第二檔，總體表現(xiàn)位列全國(guó)中上水平。

在基地建設(shè)方面，銀川市推動(dòng)銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)(新能源)、銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(羊絨制品)、寧東能源化工基地(專(zhuān)業(yè)化工)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，培育外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2021年，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額35.55億元，同比增長(zhǎng)40.34%?，F(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)62家，外貿(mào)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值292.81億元，實(shí)現(xiàn)稅收28.46億元，就業(yè)人數(shù)30242人，企業(yè)自有品牌出口占基地出口比例超過(guò)99%。其中，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在商務(wù)部2021年國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考評(píng)中，排名較上年前進(jìn)21個(gè)位次，在217家國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中位列第69位，躍居西部地區(qū)第7位，排名達(dá)到歷史最好水平。

截至2021年12月底，銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地內(nèi)共有羊絨加工企業(yè)40家，具有外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)7家。2021年外貿(mào)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值8.69億元，7家從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)完成進(jìn)出口總值2.86億元，同比增長(zhǎng)2.8倍。目前，銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已形成集羊絨分梳、絨條、紡紗、制衫、面料為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，建成國(guó)家羊絨及其制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家羊絨及其制品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室公共服務(wù)平臺(tái)2個(gè)，技術(shù)創(chuàng)新中心8個(gè)，企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)，寧夏羊絨研究院1個(gè)，羊絨產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺(tái)1個(gè)，靈武羊絨協(xié)會(huì)1個(gè)。銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)55家，2012年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額26.1億元，累計(jì)培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)94家，專(zhuān)精特新企業(yè)90家，國(guó)家及自治區(qū)級(jí)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)122個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研投入強(qiáng)度達(dá)3.3%、同比增長(zhǎng)31.6%，基地科技創(chuàng)新能力不斷提升。

在國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略實(shí)施中謀求突破。綜合保稅區(qū)是國(guó)家在構(gòu)建高水平開(kāi)放格局中推出的重要戰(zhàn)略性安排，是一個(gè)既符合國(guó)際慣例，又體現(xiàn)中國(guó)特色的開(kāi)放載體。2012年9月10日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)寧夏建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)。獲批以來(lái)，銀川市充分利用綜合保稅區(qū)保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)的功能優(yōu)勢(shì)和“先行先試”的政策優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮綜保區(qū)開(kāi)放引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，著力培育加工貿(mào)易、國(guó)際物流分撥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、跨進(jìn)電商等產(chǎn)業(yè)。銀川綜合保稅區(qū)作為全區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)，已成為寧夏推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”。自2013年封關(guān)運(yùn)行至2020年底，綜保區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額677.25億元，分別占同期自治區(qū)、銀川市的35.7%和47.9%。2021年銀川綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額45.14億元,同比增長(zhǎng)672.8%，拉動(dòng)全市進(jìn)出口增長(zhǎng)62.43個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易額在全國(guó)153家有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的考核主體中排名第114位，較2020年提升了36位，在全國(guó)141家有業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)的綜合保稅區(qū)排名第105位，較2020年提升了33位;在西部34家有業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)的綜合保稅區(qū)中排名19位，較2020年提升了17位。

在培育大商品中壯大外貿(mào)主體。商品是對(duì)外貿(mào)易的基礎(chǔ)，培育發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、大商品是加快對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的根本。銀川市以“雙循環(huán)”格局為引領(lǐng)，以比較優(yōu)勢(shì)為基點(diǎn)，以融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈為目標(biāo)，大力實(shí)施大產(chǎn)業(yè)、大商品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞特色羊絨產(chǎn)業(yè)，銀川市拓展羊絨精紡、棉紡織、化纖、服裝等領(lǐng)域市場(chǎng)空間，著力打造國(guó)家精品羊絨生產(chǎn)基地和國(guó)家級(jí)高效生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)基地。作為第一家將寧夏自主品牌專(zhuān)賣(mài)店圣雪絨羊絨服飾開(kāi)到時(shí)尚之都巴黎的企業(yè)，圣雪絨的羊絨制品行銷(xiāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，產(chǎn)品出口美國(guó)、加拿大、日本、韓國(guó)和歐盟等國(guó)家和地區(qū)，從羊絨原料出口向羊絨精深加工、高附加值產(chǎn)品出口，從貼牌加工到自主品牌發(fā)展轉(zhuǎn)型。圣雪絨的發(fā)展引領(lǐng)了羊絨服飾產(chǎn)業(yè)由低端到高端，由貼牌經(jīng)營(yíng)到自營(yíng)品牌，由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)到國(guó)際市場(chǎng)的跨越，形成了一個(gè)具有全產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，外向型優(yōu)勢(shì)顯著的產(chǎn)業(yè)群體。銀川羊絨產(chǎn)業(yè)集群化、高端化格局的形成，有力地促進(jìn)了英國(guó)、意大利、法國(guó)等國(guó)際高端羊絨服飾經(jīng)銷(xiāo)商與銀川的合作。目前，銀川羊絨服飾產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)內(nèi)外知名品牌的供應(yīng)商。創(chuàng)建于1966年的共享集團(tuán)，從機(jī)床制造做起，一直致力于生產(chǎn)大型高端鑄件，如今已成為我國(guó)鑄造行業(yè)的“領(lǐng)跑者”，GE等世界制造業(yè)巨頭的長(zhǎng)期供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)了鑄造3D打印產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。目前，銀川市已建立和形成枸杞、硅鐵、葡萄酒、輪胎、機(jī)床等出口商品生產(chǎn)基地，上億元的出口商品達(dá)20種。

征程正未有窮期不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄

路漫漫其修遠(yuǎn)兮。站在新的起點(diǎn)上，銀川市將繼續(xù)奮力拼搏，打破常規(guī)思維，尋求新的突破，在外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)新作為。

提升三個(gè)基地發(fā)展質(zhì)量。銀川市將持續(xù)抓好銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧東化工基地三個(gè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，不斷夯實(shí)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和水平。出臺(tái)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地支持政策，有效發(fā)揮外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地在出口產(chǎn)品科技創(chuàng)新、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)示范、外貿(mào)公共服務(wù)體系建設(shè)、完善國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)體系等方面的引擎作用。鼓勵(lì)支持銀川市符合條件的園區(qū)積極申報(bào)自治區(qū)級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，進(jìn)一步夯實(shí)銀川市外貿(mào)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延伸外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，助推基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。

加快推動(dòng)一個(gè)綜試區(qū)建設(shè)。銀川市將進(jìn)一步加快推進(jìn)銀川跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)政策。支持賀蘭縣寧浙電商創(chuàng)業(yè)園、銀川中關(guān)村雙創(chuàng)園培育跨境電商產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化招商引資，擴(kuò)大市場(chǎng)主體規(guī)模。支持興慶區(qū)舉辦中國(guó)(銀川)亞馬遜全球開(kāi)店“2022出海正當(dāng)時(shí)，一鍵通全球”分享活動(dòng)，通過(guò)對(duì)接跨境電商資源，引進(jìn)跨境電商企業(yè)，培育更多市場(chǎng)主體。協(xié)調(diào)聯(lián)系中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)，積極參加跨境電商領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，提升銀川綜試區(qū)在跨境電商領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新培育兩個(gè)外貿(mào)新載體。銀川市將繼續(xù)推動(dòng)銀川公鐵物流園申報(bào)設(shè)立B型保稅物流中心，改善銀川市跨境貿(mào)易便利化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)全市對(duì)外貿(mào)易便利化和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)聚力打造國(guó)家精品羊絨生產(chǎn)基地和國(guó)家級(jí)高效生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)基地。

持續(xù)發(fā)揮兩大開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。銀川市將貫徹落實(shí)“從經(jīng)濟(jì)角度辦好中阿博覽會(huì)”的總要求，做好第五屆中阿博覽會(huì)后半篇文章，協(xié)調(diào)推動(dòng)銀川市簽約項(xiàng)目落地，有效發(fā)揮中阿博覽會(huì)投資貿(mào)易平臺(tái)功能。推動(dòng)銀川綜合保稅區(qū)“保牌進(jìn)位”，發(fā)揮銀川綜保區(qū)工作專(zhuān)班作用，協(xié)調(diào)解決銀川綜保區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)寧夏有關(guān)廳局，支持銀川綜保區(qū)發(fā)展。(李世玲)

關(guān)鍵詞： 對(duì)外貿(mào)易 民營(yíng)企業(yè) 高新技術(shù)產(chǎn)品 出口商品