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埃塞俄比亞的咖啡、尼日利亞的花生、坦桑尼亞的腰果、科特迪瓦的可可……非洲擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，這些特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全球居前，且在各國出口貿(mào)易中充當(dāng)著極其重要的角色。拓展深化中非農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作有利于推動(dòng)非洲減貧惠農(nóng)，助力非洲的包容性增長和可持續(xù)發(fā)展，還有利于滿足中國多元化的市場(chǎng)需求。

2021年，中非合作論壇第八屆部長級(jí)會(huì)議通過的《中非合作2035年愿景》和啟動(dòng)實(shí)施的“九項(xiàng)工程”為中非關(guān)系發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。在貿(mào)易合作之外，中國還通過開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、在非建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、加強(qiáng)對(duì)非農(nóng)業(yè)投資等方式，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)合作，加速構(gòu)建立體化、多元化的中非農(nóng)業(yè)合作格局。

對(duì)深化合作飽含期待

“九項(xiàng)工程”中的貿(mào)易促進(jìn)工程明確提出，中國將為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華建立“綠色通道”，加快推動(dòng)檢疫準(zhǔn)入程序，進(jìn)一步擴(kuò)大同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家輸華零關(guān)稅待遇的產(chǎn)品范圍，并將提供貿(mào)易融資支持非洲出口。

中國積極擴(kuò)大非洲農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。今年以來，盧旺達(dá)甜葉菊、南非鮮梨和肯尼亞野生水產(chǎn)品等相繼獲得對(duì)華出口許可。

“中國已成為非洲第二大農(nóng)產(chǎn)品出口目的國。”中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長曹德榮日前在長沙出席非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口論壇時(shí)介紹道，2021年，中國自非洲進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品50.3億美元，同比增長18.23%，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。

非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口論壇由商務(wù)部和湖南省人民政府主辦，湖南省商務(wù)廳、食土商會(huì)和商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局聯(lián)合承辦。在本次論壇上，不少與會(huì)的非方嘉賓對(duì)中非農(nóng)產(chǎn)品合作表達(dá)了高度贊賞，并期盼進(jìn)一步深化雙邊合作。

中國是南非最大的貿(mào)易伙伴，南非也是中國在非洲最大的貿(mào)易伙伴。近年來，南非的橙子、堅(jiān)果、紅酒和牛肉等農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口穩(wěn)步增長。中國對(duì)南非優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開放的大門越開越大。去年8月份和今年2月份，中國與南非先后簽署柑橘和鮮梨輸華植物檢疫要求議定書。南非駐華大使謝勝文表示，南非希望與中國不斷深化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大葡萄酒、水果、堅(jiān)果、肉類、漁業(yè)產(chǎn)品和蘆薈等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口，并推動(dòng)鱷梨、藍(lán)莓和蜂蜜等產(chǎn)品輸華。

花生是塞內(nèi)加爾最重要的經(jīng)濟(jì)作物，得益于中塞兩國在花生領(lǐng)域開展的改良品種、提升產(chǎn)量和培訓(xùn)技術(shù)等高效務(wù)實(shí)合作，塞內(nèi)加爾已成為中國進(jìn)口花生的主要來源地之一。塞內(nèi)加爾正在推進(jìn)實(shí)施以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為支撐的振興之路。“近年來，通過與中國的合作，塞內(nèi)加爾農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量、生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了諸多發(fā)展成果。”塞內(nèi)加爾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村裝備部部長穆薩·巴爾德在視頻講話中表示，塞方將繼續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大對(duì)華出口。

“埃塞俄比亞農(nóng)產(chǎn)品出口的巨大潛力有待釋放。”埃塞俄比亞農(nóng)業(yè)部國務(wù)部長索菲亞·卡薩表示，埃塞俄比亞的咖啡、花卉、水果、蔬菜和畜產(chǎn)品等具備滿足中國市場(chǎng)需求的潛力，他呼吁埃中雙方加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，進(jìn)一步挖掘農(nóng)產(chǎn)品合作機(jī)遇。

釋放潛力明方向有思路

自中非合作論壇建立以來，中國自非洲進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模不斷增長。在商務(wù)部研究院副院長俞子榮看來，從非洲農(nóng)產(chǎn)品在中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總量中的占比和進(jìn)口國別分布的角度而言，中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍有很大拓展空間。

為充分釋放雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力，俞子榮建議深化中非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全方位合作，確定自非重點(diǎn)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品清單和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口路線圖，規(guī)劃好進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的具體措施;提高貿(mào)易便利化水平，暢通非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口渠道;在貿(mào)易合作之外，推動(dòng)非洲農(nóng)產(chǎn)品的本地加工，使相關(guān)產(chǎn)品更貼合中國市場(chǎng)的需求。

“非洲國家可耕地面積廣、土地肥沃，可針對(duì)中國市場(chǎng)所需加大如咖啡、腰果等相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的種植和供應(yīng)。”翱蘭上海商貿(mào)有限公司總監(jiān)李卉指出，近十年來，坦桑尼亞和莫桑比克的芝麻產(chǎn)量增長了3倍多，其中八九成都是供應(yīng)到中國。她認(rèn)為，深化中非農(nóng)產(chǎn)品合作要不斷提高非洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，通過精細(xì)化管理提高農(nóng)作物單產(chǎn)，還要加強(qiáng)在港口等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作，為非洲農(nóng)產(chǎn)品出口提供物流支持。

此外，發(fā)揮電商優(yōu)勢(shì)亦可助力中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中非通過電商等貿(mào)易新渠道有效推動(dòng)雙邊貿(mào)易逆勢(shì)增長。如京東開設(shè)的國家館通過打造國家名片解決了海外商品在中國消費(fèi)市場(chǎng)存在感較弱、資源有限不足以支撐單獨(dú)開設(shè)店鋪的困擾，為非洲等海外特色商品打開了進(jìn)入中國市場(chǎng)的銷售通路。京東集團(tuán)副總裁范磊表示，京東希望通過開設(shè)更多的非洲國家館，將更多更好的非洲特色商品引入中國。(湯 莉)

關(guān)鍵詞： 中非合作 非洲農(nóng)產(chǎn)品 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口論壇 農(nóng)業(yè)技術(shù)水平