據(jù)歐洲央行數(shù)據(jù)計(jì)算,歐洲央行在6至7月間已向意大利、西班牙和希臘的債券市場注入了170億歐元,同時(shí)讓其持有的德國、荷蘭和法國債券組合規(guī)模小幅減少。
雖然主要出資人德國對歐洲央行注資意大利、西班牙、希臘等歐洲債務(wù)國家有著諸多不滿,但在歐元區(qū)各國因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡而動(dòng)搖歐洲一體化進(jìn)程時(shí),德國還是暫時(shí)擱置爭議,以平衡歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重。否則,等到歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體--意大利出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)時(shí),那可就不是鬧著玩了。
不過,歐洲央行也不會(huì)期待以這樣的手筆就能緩解意大利高達(dá)2.3萬億歐元債務(wù)的壓力,要知道,意大利獲得的援助占總援助金額的大約四分之一,也就是42.5億歐元。照此資金注入規(guī)模,意大利乃至西班牙、希臘們債務(wù)紓困仍是任重道遠(yuǎn)。
一個(gè)明顯的標(biāo)志是歐洲央行加息50個(gè)基點(diǎn)以及意大利總理德拉吉宣布辭職并導(dǎo)致議會(huì)解散后,意大利國債收益率創(chuàng)出8年新高。由于德拉吉卸任后,投資者要求對持有意大利債券的風(fēng)險(xiǎn)獲得更多補(bǔ)償,意大利長期國債收益率仍舊徘徊在8年來的最高水平,這使得意大利債務(wù)成本居高不下。根據(jù)意大利公共債務(wù)辦公室的數(shù)據(jù),7月28日,意大利發(fā)行了價(jià)值20億歐元的10年期國債,收益率為3.46%,較6月30日的前次拍賣只下降了0.01個(gè)百分點(diǎn)。
另外一個(gè)不利的消息是,8月6日國際信用評級機(jī)構(gòu)穆迪維持意大利信用評級為“Baa3”,但將評級展望由“穩(wěn)定”下調(diào)為“負(fù)面”。穆迪警告稱,意大利在落實(shí)《國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和韌性計(jì)劃》和與能源供應(yīng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)增長前景方面存在重大風(fēng)險(xiǎn)。德拉吉的辭任和9月25日的提前大選更增加了政治不確定性。如果《國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和韌性計(jì)劃》的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn),投資者對投資意大利公共債務(wù)的信心可能會(huì)受到影響。
如果國際信用評級機(jī)構(gòu)未來真的對意大利評級下調(diào),意大利的借債成本還將進(jìn)一步提升,這對還本付息壓力本已高企的意大利經(jīng)濟(jì)而言,無異于雪上加霜。高盛日前即表示,預(yù)計(jì)到今年年底,意大利和德國10年期國債收益率的利差將從目前的約2.3個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大至2.5個(gè)百分點(diǎn),原因是“政治不確定性上升,以及政策可能喪失連續(xù)性的綜合影響”。這預(yù)示著意大利市場利率仍將繼續(xù)上漲,借債成本也將水漲船高。
好在從短期看風(fēng)險(xiǎn)尚屬可控,歐債五國(意大利、愛爾蘭、西班牙、葡萄牙、希臘)在2022年未償債務(wù)共計(jì)約3500億歐元,對比當(dāng)下歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)可支配資金約3600億歐元,短期風(fēng)險(xiǎn)控制確實(shí)可期。但從中長期看,在即將到來的2023年償債高峰下,歐債五國到期債務(wù)規(guī)模約5613億歐元,其中意大利就占據(jù)了63%,償債體量巨大,歐洲穩(wěn)定機(jī)制是否還能控制得住如此龐大的債務(wù),怕還真是有不少未知因素。
為了防止歐債五國債務(wù)蔓延,7月21日歐洲央行在加息的同一天,推出反金融碎片化工具TPI(傳導(dǎo)保護(hù)機(jī)制),以應(yīng)對未來使歐元區(qū)貨幣政策傳導(dǎo)面臨嚴(yán)重威脅的無序市場事態(tài),避免成員國因加息導(dǎo)致息差大幅走闊對負(fù)債嚴(yán)重的國家造成致命打擊。歐洲央行指出,在滿足既定標(biāo)準(zhǔn)的情況下,TPI將能讓歐元體系在二級市場購買融資狀況惡化地區(qū)所發(fā)行的債券。國際信用評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)認(rèn)為,TPI可能會(huì)緩解市場對歐洲央行管委會(huì)收緊貨幣政策的擔(dān)憂。
雖然當(dāng)前歐洲央行推出的TPI定向購債工具不設(shè)購買上限,但在具體實(shí)施細(xì)節(jié)上仍較為模糊,且TPI并非沒有附加條件。希望獲得TPI債券購買資金支持的成員國需要滿足四個(gè)條件,即遵守歐盟財(cái)政紀(jì)律框架、沒有嚴(yán)重的宏觀經(jīng)濟(jì)失衡、財(cái)政的可持續(xù)性以及穩(wěn)健和可持續(xù)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。也就是說,歐債五國如果不能滿足上述四個(gè)條件,TPI可以不提供購債資金;另外,如果德法等歐元區(qū)核心國因經(jīng)濟(jì)問題“自身難保”,出現(xiàn)貿(mào)易赤字、財(cái)政困難的情況,歐洲央行的救助效果也會(huì)大打折扣。由此看來,歐債問題未來仍面臨很大的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。(路 虹)
關(guān)鍵詞: 意大利發(fā)行10年期國債 國債收益率 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)
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