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金磚國家有著開放的基因，金磚合作機(jī)制已成為新興市場國家和發(fā)展中國家的重要合作機(jī)制。今年，中國作為金磚國家主席國，將減貧與糧食安全作為重點(diǎn)議題，這也是機(jī)制框架下相關(guān)國家高度關(guān)注的議題，同時(shí)，中方積極支持金磚國家啟動(dòng)擴(kuò)員進(jìn)程，拓展“金磚+”合作，讓更多志同道合的伙伴加入金磚“大家庭”。而開放、包容的金磚機(jī)制對(duì)東南亞國家具有很大的吸引力。在日前召開的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤、全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)上，印尼、柬埔寨、泰國等東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)，達(dá)成了32項(xiàng)舉措的成果清單，涵蓋減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通等八個(gè)領(lǐng)域。菲律賓金磚國家政策研究會(huì)創(chuàng)始人赫爾曼·勞雷爾在接受媒體采訪時(shí)表示，相信未來“金磚+”合作在東南亞地區(qū)將大有可為。

一箭易斷，十箭難折。作為具有全球影響力的合作平臺(tái)，金磚合作的意義已超出五國范疇，承載著新興市場國家和發(fā)展中國家乃至廣大國際社會(huì)的期望。使“金磚+”在合作內(nèi)容上更具實(shí)效，形式上保持連續(xù)，讓其他新興市場國家和發(fā)展中國家都能參與到金磚合作中來，這將有助于培育新興市場國家和發(fā)展中國家聯(lián)動(dòng)發(fā)展鏈條，進(jìn)一步提升金磚合作的影響力和號(hào)召力。

柬埔寨：邁向金色共同愿景

6月24日，柬埔寨總理洪森以視頻方式參加金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，并發(fā)表重要講話，這表明柬埔寨致力于在實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)議程中發(fā)揮主要積極作用。

重振多邊主義。在今年5月舉行的金磚國家政黨、智庫和民間社會(huì)組織論壇上，洪森表示，東盟、金磚國家以及國際社會(huì)必須加倍努力，重振多邊主義。在國際局勢復(fù)雜演變的背景下，要想切實(shí)解決當(dāng)前面臨的問題，就不能拋棄和退出多邊機(jī)制。金磚國家合作機(jī)制始終致力于促進(jìn)多邊合作、包容性增長和可持續(xù)發(fā)展，為全球發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。“金磚+”更將進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展中國家向共同愿景邁進(jìn)。在金磚體制下，應(yīng)該充分利用新平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互聯(lián)互通，共同應(yīng)對(duì)減貧、農(nóng)業(yè)、能源、物流等領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。

中柬經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)發(fā)展。盡管面臨新冠疫情不利影響，中柬兩國經(jīng)貿(mào)合作取得務(wù)實(shí)成果。今年1至5月，中柬雙邊貿(mào)易同比增長26.1%，中國繼續(xù)保持柬埔寨第一大貿(mào)易伙伴地位。今年一季度，中國對(duì)柬非金融類直接投資2.06億美元，同比增長35.2%;柬對(duì)華投資達(dá)2486萬美元，同比增長255%。中柬經(jīng)貿(mào)合作在疫情下展現(xiàn)出了強(qiáng)勁韌性和巨大活力。亞洲開發(fā)銀行發(fā)布的《柬埔寨經(jīng)濟(jì)將在2022年和2023年加速》指出，由于商品出口強(qiáng)勁和外國直接投資增加，預(yù)計(jì)今明兩年柬埔寨經(jīng)濟(jì)將分別增長5.3%和6.5%。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，中國在柬埔寨修的路總長將近3000公里。中國在柬埔寨修路造橋給當(dāng)?shù)貛砹藰O大的物流便利，減少了物流成本。促進(jìn)柬埔寨交通便利的一個(gè)最明顯例子就是金邊-西哈努克港高速公路，這個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃于今年7月至9月之間完成。金港高速建成之后，從金邊到西哈努克港的時(shí)間將縮短至2小時(shí)。柬埔寨王國駐廣州總領(lǐng)事賓·維切瓦德那表示，在建的這條高速公路對(duì)打通柬首都經(jīng)濟(jì)圈和帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)起到推動(dòng)作用。

柬埔寨皇家科學(xué)院國際關(guān)系研究所所長金平認(rèn)為，“金磚+”體現(xiàn)了多邊主義和多元文化的真正精神，將進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展中國家向共同愿景邁進(jìn)。開放包容、合作共贏的金磚精神，不僅有利于金磚國家，還將惠及其他發(fā)展中國家以及全世界。

印尼：數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作“遍地生金”

印尼在東盟地區(qū)影響力較大，且為2022年G20峰會(huì)的東道主。值得關(guān)注的是，印尼的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展，已成為科技獨(dú)角獸企業(yè)的強(qiáng)大孵化地，并且印尼擁有龐大的人口且人口以年輕人居多，是東南亞最具吸引力的投資市場。

今年6月，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤達(dá)成了《金磚國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架》，就深化金磚國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作形成重要共識(shí)，開啟了金磚國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作新進(jìn)程。作為金磚經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域第一份數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作專門文件，框架納入了數(shù)字認(rèn)證(300579)、電子支付、電子交易單據(jù)、數(shù)據(jù)隱私和安全、網(wǎng)上爭端解決等當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿領(lǐng)域，并同意就人工智能等新興技術(shù)開展合作。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為推動(dòng)?xùn)|南亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。目前，多數(shù)的東南亞國家正加速建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展科技，他們一般優(yōu)先選擇與中國合作。印尼中小企業(yè)與合作社部提供的數(shù)據(jù)，到2024年至少有2500萬中小微企業(yè)進(jìn)入數(shù)字市場;目標(biāo)是到2023年讓大約2450萬家中小微企業(yè)獲得在線平臺(tái)訪問權(quán)，到2024年再增加50萬家。如今，中國的數(shù)字技術(shù)為東南亞帶來了巨大的變化，東南亞多家數(shù)字支付平臺(tái)正在使用中國的技術(shù)基礎(chǔ)。東南亞已經(jīng)擁有4億互聯(lián)網(wǎng)用戶，中國科技公司為當(dāng)?shù)靥峁┝丝苫ハ嗖僮飨到y(tǒng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。中國科技企業(yè)不斷開拓東南亞市場，重心從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)拓展到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，往數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價(jià)值鏈上方走。據(jù)了解，華為云印尼數(shù)據(jù)中心將在今年三季度上線。

目前，印尼經(jīng)濟(jì)正在加快復(fù)蘇。印尼中央統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度印尼國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.01%，高于市場預(yù)期，連續(xù)四個(gè)季度保持增長。與去年同期相比，占印尼國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一半的居民消費(fèi)第一季度增長4.34%，高于前一季度的3.55%;固定資產(chǎn)投資增長4.09%;出口增長16.22%。在開放包容的金磚機(jī)制下，印尼將獲得更為廣闊的市場。

泰國：“隨時(shí)愿意加入金磚國家行列”

泰國是重要新興市場國家和發(fā)展中國家，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮重要作用，是國際發(fā)展事業(yè)的積極參與者和推動(dòng)者。2017年，泰國受邀參加廈門金磚峰會(huì)，成為“金磚+”的重要部分。一直以來，泰國積極支持全球發(fā)展倡議，今年6月泰國總理巴育應(yīng)邀出席全球發(fā)展高級(jí)別對(duì)話會(huì)，副總理兼外長敦應(yīng)邀出席“全球發(fā)展倡議之友小組”高級(jí)別會(huì)議。泰方倡導(dǎo)的“生物循環(huán)綠色”(BCG)經(jīng)濟(jì)模式，同“綠水青山就是金山銀山”理念十分契合。

中泰經(jīng)貿(mào)關(guān)系已形成多層次、多渠道、全方位的合作格局。2021年中泰雙邊貿(mào)易額達(dá)1312億美元，同比增長33%。兩國大力開展“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、電商等各領(lǐng)域的合作都取得亮眼成績。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》實(shí)施、中老高鐵開通，特別是隨著中泰兩國各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，中泰互利合作面臨歷史性新機(jī)遇。中國海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月中泰貿(mào)易額同比增長6%;今年1至4月，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資的前十個(gè)國家中，泰國名列其中。

鐵路跨境發(fā)展?jié)摿Υ?。今?月，泰國首趟中老鐵路國際榴蓮專列經(jīng)汽運(yùn)從磨憨口岸順利進(jìn)入中國境內(nèi)。這將開辟中泰國際貨運(yùn)的新通道。7月5日，巴育總理在曼谷會(huì)見應(yīng)邀對(duì)泰國進(jìn)行正式訪問的中國國務(wù)委員兼外長王毅。王毅表示，雙方還可打造縱貫?zāi)媳薄⑦B通歐亞的中老泰鐵路，以通道促物流、物流促經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)促產(chǎn)業(yè)，開通更多冷鏈班列、旅游專線、榴蓮快遞，使跨境運(yùn)輸更便捷、更節(jié)約、更高效，實(shí)現(xiàn)“貨物北上，游客南下”。巴育表示，期待加強(qiáng)“泰國4.0”發(fā)展戰(zhàn)略同“一帶一路”倡議深度對(duì)接，依托泰中老鐵路開展三方合作，充分釋放鐵路跨境發(fā)展?jié)摿Α?/p>

中泰兩國在能源合作方面取得了豐碩成果。泰國東北部成品油管道工程作為泰國20多年來規(guī)劃的僅有兩條成品油主干線之一，是泰國能源戰(zhàn)略項(xiàng)目，管線全長342公里。今年5月31日，由中石油管道局承建的泰國東北部成品油管道項(xiàng)目收到了泰國管網(wǎng)有限公司頒發(fā)的項(xiàng)目機(jī)械完工證書。橫跨泰國中部和東北部地區(qū)的成品油管道不僅對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義，還有利于加強(qiáng)泰國和老撾、緬甸等東南亞國家的互聯(lián)互通。泰國管網(wǎng)有限公司董事會(huì)主席帕努表示，未來管道規(guī)劃將繼續(xù)向泰國東北方向延伸，接入老撾，加強(qiáng)泰國、老撾、中國等相鄰國家的能源互聯(lián)互通。

泰國國際問題專家、朱拉隆功大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究中心主任比迪在接受媒體采訪時(shí)表示，金磚合作是開放的、包容的，金磚機(jī)制的吸引力在不斷上升。泰國積極參與“金磚+”對(duì)話，愿同其他新興市場和發(fā)展中國家深化合作。

比迪認(rèn)為，每個(gè)金磚國家都擁有巨大的市場、眾多人口和龐大的經(jīng)濟(jì)體量，泰國在原材料、商品、服務(wù)、市場等方面都對(duì)金磚國家有所依賴。比迪表示，如果能得到金磚國家的支持，泰國隨時(shí)愿意加入金磚國家的行列，為金磚國家注入新的合作動(dòng)力。(劉旭)

關(guān)鍵詞： 東盟領(lǐng)導(dǎo)人 金磚合作機(jī)制 糧食安全 數(shù)字經(jīng)濟(jì)