日前,人民銀行貨幣政策委員會2022年第一季度例會(以下簡稱“會議”)在北京召開。會議指出,要加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度,增強前瞻性、精準(zhǔn)性、自主性。
會議研判,當(dāng)前國外疫情持續(xù),地緣政治沖突升級,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,國內(nèi)疫情發(fā)生頻次有所增多,經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。
對此,東方金誠首席宏觀分析師王青、高級分析師馮琳分析指出,在今年1月—2月投資、消費和工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)超預(yù)期背景下,會議提出當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展依然面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力”。這意味著年初宏觀數(shù)據(jù)偏強,主要是受上年同期基數(shù)較低以及一些短期因素波動影響,并不代表經(jīng)濟下行壓力得到根本緩解。目前,穩(wěn)增長依然是當(dāng)前宏觀政策的主基調(diào),且迫切性正在增加。
3月29日召開的國常會也指出,當(dāng)前國際形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),經(jīng)濟下行壓力進(jìn)一步加大。一季度、上半年保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行,對實現(xiàn)全年目標(biāo)至關(guān)重要。要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,穩(wěn)定經(jīng)濟的政策早出快出,不出不利于穩(wěn)定市場預(yù)期的措施,制定應(yīng)對可能遇到更大不確定性的預(yù)案。
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù),3月份,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別為49.5%、48.4%和48.8%,低于上月0.7、3.2和2.4個百分點,三大指數(shù)均降至臨界點以下,表明我國經(jīng)濟總體景氣水平有所回落。
在貨幣政策安排上,會議要求,要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度,增強前瞻性、精準(zhǔn)性、自主性,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,主動應(yīng)對,提振信心,為實體經(jīng)濟提供更有力支持,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。
同時,會議提出,進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,保持流動性合理充裕,增強信貸總量增長的穩(wěn)定性,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。引導(dǎo)金融機構(gòu)增加制造業(yè)中長期貸款,努力做到金融對民營企業(yè)的支持與民營企業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng),以促進(jìn)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)完善綠色金融體系。
市場人士普遍表示,目前貨幣政策具有靠前發(fā)力的必要性,不過在具體發(fā)力的路徑上,判斷卻存在分化。
王青、馮琳認(rèn)為,今年1月政策性降息之后,貨幣政策還有發(fā)力空間,二季度降息、降準(zhǔn)都在央行的政策工具箱內(nèi),其中降息的概率正在增大。年初以來票據(jù)利率持續(xù)下行,顯示當(dāng)前銀行不缺可貸資金,而1月-2月新增貸款規(guī)模和結(jié)構(gòu)都有待進(jìn)一步改善,核心問題是企業(yè)和居民貸款需求亟待提振。因此,通過下調(diào)MLF利率提振企業(yè)和居民貸款需求是當(dāng)務(wù)之急,降息的迫切性大于降準(zhǔn)。
中信證券明明債券研究團隊指出,下調(diào)MLF利率可直接引導(dǎo)LPR下行,但需要關(guān)注外部環(huán)境壓力。改革和調(diào)整存款基準(zhǔn)利率,可能是在當(dāng)前海外貨幣政策趨緊環(huán)境下阻力較小的降息方式。壓縮存款基準(zhǔn)利率加點幅度和調(diào)整存款利率報價的加減點結(jié)構(gòu),可以起到降低銀行負(fù)債成本的效果,降成本的效率比下調(diào)MLF利率更高。(實習(xí)記者 許予朋)
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