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又是一年凜冬,部分省份已下起了雪,積雪結(jié)冰,路面難行。正可謂“天有不測(cè)風(fēng)云,人有旦夕禍?!保瑲庀髼l件不僅事關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),更與交通安全密切相關(guān)。尤其在當(dāng)前氣候變化大背景下,我國(guó)氣象災(zāi)害呈頻發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì),每年因惡劣天氣導(dǎo)致的重特大交通事故、嚴(yán)重的交通阻斷、交通設(shè)施損毀事件時(shí)有發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè),是可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,為秉承“人民至上、生命至上”的宗旨,風(fēng)云再不測(cè),也要測(cè);災(zāi)禍再無端,也要避,務(wù)必保障民生福祉。因此,全面提升交通氣象保障服務(wù)能力是行業(yè)發(fā)展的迫切需求,邁向交通強(qiáng)國(guó)之路,需要交通氣象服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展來保駕護(hù)航。
2021年底,中國(guó)氣象局會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、國(guó)家郵政局聯(lián)合制定的《“十四五”交通氣象保障規(guī)劃》正式出臺(tái),目的是更好地服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略,全面提升現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸氣象保障服務(wù)能力,有效降低高影響天氣對(duì)交通安全和暢通的影響,提高交通氣象服務(wù)質(zhì)量和效益。據(jù)悉,多部門聯(lián)合出臺(tái)氣象專項(xiàng)規(guī)劃,在氣象事業(yè)發(fā)展歷程中尚屬首次。
五部委攜手,共同寫好“交通氣象高質(zhì)量發(fā)展”這篇“命題作文”,不但需要同心協(xié)力,而且需要分工協(xié)作。例如,氣象部門需要會(huì)同公安和交通運(yùn)輸部門,匯集交通氣象災(zāi)害孕災(zāi)環(huán)境、承災(zāi)體、致災(zāi)因子等數(shù)據(jù)信息,進(jìn)行分類別、分災(zāi)種、分行業(yè)的交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,為交通規(guī)劃設(shè)計(jì)、氣象觀測(cè)站網(wǎng)優(yōu)化布局提供依據(jù)。公路、鐵路及公安交管則需要會(huì)同氣象等部門制定分交通類型的全國(guó)交通氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局指導(dǎo)意見,優(yōu)先在監(jiān)測(cè)薄弱處和氣象災(zāi)害隱患點(diǎn)推進(jìn)交通氣象監(jiān)測(cè)能力建設(shè),并不斷提升交通氣象觀測(cè)裝備保障能力。同時(shí),針對(duì)高速公路、鐵路分別開展惡劣天氣交通影響情況排查,制定分交通類型、分災(zāi)種、分等級(jí)的交通影響情況排查和整改標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成全國(guó)惡劣天氣交通影響情況“一張圖”。
如今,《規(guī)劃》發(fā)布一年,本刊再度聚焦“交通氣象”話題,本期“第一觀察”《交通氣象融合進(jìn)行時(shí)》,重點(diǎn)從交通運(yùn)輸行業(yè)的視角出發(fā),梳理了國(guó)內(nèi)外交通氣象融合發(fā)展現(xiàn)狀、問題與趨勢(shì),并分別以川西高原地區(qū)和江蘇省為樣本,分享了其在提升氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性、發(fā)展智慧交通氣象等領(lǐng)域的最新探索與實(shí)踐。
盡管目前公路交通氣象監(jiān)測(cè)密度不均、交通氣象服務(wù)針對(duì)性有待加強(qiáng)等問題,還在一定程度上制約著交通氣象服務(wù)能力的發(fā)展;同時(shí),各部門之間在重大氣象災(zāi)害會(huì)商、預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布等方面仍有合作空間。但總體而言,我國(guó)交通氣象服務(wù)經(jīng)過近年來的建設(shè)發(fā)展,已取得初步成果,氣象現(xiàn)代化建設(shè)和新一代信息技術(shù)革命,也為交通氣象服務(wù)革新帶來了契機(jī)。好的基礎(chǔ)和新的契機(jī),都使我們更加堅(jiān)信,交通氣象服務(wù)將在“十四五”期間有所躍進(jìn)。
測(cè)風(fēng)云,知前路,推動(dòng)交通氣象高質(zhì)量發(fā)展,我們已朝著這個(gè)方向踏出了第一步,期待到2025年,看到多部門協(xié)同規(guī)劃、協(xié)同部署、協(xié)同實(shí)施、協(xié)同保障的綜合交通氣象服務(wù)格局基本形成,為不斷提升交通氣象保障服務(wù)、降低交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提供強(qiáng)大的動(dòng)力和保障。
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