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青島市與RCEP國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作密切，交流頻繁，東盟、韓國(guó)、日本分別是其第一、第二和第三大貿(mào)易伙伴。據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年青島對(duì)東盟進(jìn)出口684.4億元，增長(zhǎng)0.3%;對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口1563.1億元，占全市進(jìn)出口總值的38.1%。其中，對(duì)東盟、RCEP成員國(guó)出口同比分別增長(zhǎng)4.7%和8.3%。

促首創(chuàng)實(shí)踐成果綴滿(mǎn)成績(jī)單

青島市探索了一大批RCEP經(jīng)貿(mào)合作全國(guó)首創(chuàng)。

打造全國(guó)首家聚焦RCEP經(jīng)貿(mào)合作的綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)--RCEP青島企業(yè)服務(wù)中心，今年1月升級(jí)為RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心，并搭建全國(guó)首個(gè)RCEP線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái)--RCEP魯貿(mào)通。開(kāi)展全國(guó)首批進(jìn)口巴氏殺菌乳檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革試點(diǎn)，易腐貨物6小時(shí)快速通關(guān)。建設(shè)全國(guó)首個(gè)由海關(guān)和地方政府共建的原產(chǎn)地證書(shū)審簽中心，成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)原產(chǎn)地簽證技術(shù)聯(lián)盟。RCEP正式生效當(dāng)天，全國(guó)首份RCEP原產(chǎn)地證書(shū)、首筆出口退稅申請(qǐng)均在青島落地;2月1日，簽發(fā)全國(guó)首份對(duì)韓國(guó)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)。山東中地進(jìn)出口有限公司成為全國(guó)首家非生產(chǎn)型經(jīng)核準(zhǔn)出口商。

用好RCEP，青島更建設(shè)了高能級(jí)實(shí)踐載體。一是加快建設(shè)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新試驗(yàn)基地，如青島航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心和中國(guó)北方國(guó)際油氣中心。二是青島自貿(mào)片區(qū)對(duì)接RCEP框架內(nèi)的貿(mào)易投資、航運(yùn)物流、智能制造等內(nèi)容，開(kāi)展各地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(港)比較研究和創(chuàng)新性研究。三是上合示范區(qū)于2022年1月揭牌成立RCEP監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)基地(上合)。

勤推介經(jīng)貿(mào)合作多領(lǐng)域開(kāi)花

青島市開(kāi)展了一系列典型推介。如舉辦東盟理事會(huì)RCEP生效后工作座談會(huì)，迎接RCEP韓國(guó)、馬來(lái)西亞生效落地懇談會(huì)，RCEP政策解讀企業(yè)座談會(huì)，中韓經(jīng)濟(jì)合作論壇，新加坡企業(yè)發(fā)展局與山東港在線(xiàn)專(zhuān)題會(huì)等活動(dòng)。舉辦RCEP定向招商洽談會(huì)，展示RCEP試驗(yàn)基地。在第二屆RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇上發(fā)布《全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施行動(dòng)宣言》。

促進(jìn)多領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作。一是創(chuàng)新發(fā)展貨物貿(mào)易。建立RCEP國(guó)別進(jìn)出口重點(diǎn)商品和企業(yè)減稅對(duì)比清單，為RCEP協(xié)定中的易腐貨物開(kāi)通綠色通道，訂單業(yè)績(jī)顯著增長(zhǎng)的企業(yè)近70%。二是著力拓展對(duì)日合作。三是深化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作。1-5月，青島市汽車(chē)零部件出口同比增長(zhǎng)26.9%，機(jī)械設(shè)備出口同比增長(zhǎng)13.4%;赴青新設(shè)或增資的外商投資配套零部件企業(yè)107家，涉及投資總額26.3億美元。四是促進(jìn)對(duì)外投資發(fā)展。用好東盟國(guó)家原產(chǎn)地規(guī)則優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中資中程印尼綜合產(chǎn)業(yè)園、中啟控股柬埔寨桔井省經(jīng)濟(jì)特區(qū)等境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提質(zhì)升級(jí)。五是深化服務(wù)貿(mào)易合作。1-5月，承接RCEP國(guó)家服務(wù)外包合同額39.6億美元，同比增長(zhǎng)319.2%;服務(wù)外包執(zhí)行額9.2億美元，同比增長(zhǎng)26.3%。六是加快構(gòu)建貿(mào)易物流“黃金大通道”。開(kāi)通上合-中老萬(wàn)象班列，上半年開(kāi)行中歐班列430列，同比增長(zhǎng)44.8%。“中日RCEP快線(xiàn)”于6月18日開(kāi)航，首年預(yù)計(jì)完成貨物吞吐1.3萬(wàn)標(biāo)箱、轎車(chē)進(jìn)口2500輛、貿(mào)易額50億美元。

惠企業(yè)RCEP實(shí)惠看得見(jiàn)

一大批青島企業(yè)已從RCEP中嘗到甜頭。

青島昂必立實(shí)業(yè)有限公司主營(yíng)化工品出口，每年對(duì)日本出口2.6億元，RCEP生效前出口日本關(guān)稅為3.1%，與東南亞國(guó)家企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)明顯處于劣勢(shì);RCEP生效后，該企業(yè)出口產(chǎn)品(環(huán)己胺)關(guān)稅立即降為零，企業(yè)和產(chǎn)品在日本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。

青島扶桑精制加工有限公司主要從日本進(jìn)口食品添加劑等原材料，加工后出口銷(xiāo)售。享受RCEP原產(chǎn)地累積優(yōu)惠規(guī)則后，扶桑今年1-2月進(jìn)出口1億元，比去年同期增長(zhǎng)98%，增勢(shì)迅猛。

青島開(kāi)創(chuàng)食品有限責(zé)任公司從東盟國(guó)家進(jìn)口高品質(zhì)熱帶水果制成什錦水果罐頭出口。因不符合中澳自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則，企業(yè)無(wú)法取得原產(chǎn)地證書(shū)。RCEP協(xié)定簽署后，東盟和澳大利亞作為協(xié)定締約方適用RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則，可享受關(guān)稅優(yōu)惠。

為了讓更多企業(yè)受益于RCEP，上半年，青島市商務(wù)局牽頭組織4期全市RCEP政策解讀與利用實(shí)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)企業(yè)3000余家，充分引導(dǎo)企業(yè)利用原產(chǎn)地規(guī)則和RCEP政策便利擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易。依托RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心，青島市共服務(wù)企業(yè)8000余家，并已在馬來(lái)西亞吉隆坡、關(guān)丹設(shè)立辦事處。截至7月20日，海關(guān)原產(chǎn)地證書(shū)審簽中心簽發(fā)紙質(zhì)原產(chǎn)地證書(shū)約3.36萬(wàn)份，發(fā)放空白原產(chǎn)地證書(shū)3.3萬(wàn)份;稅務(wù)窗口受理出口退(免)稅申報(bào)1.02萬(wàn)筆;行政審批窗口辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)9282件;國(guó)際人才綜合服務(wù)窗口辦理網(wǎng)上審核業(yè)務(wù)1萬(wàn)余筆;商事法律服務(wù)窗口已累計(jì)為100余家中小微外貿(mào)企業(yè)提供免費(fèi)的法律咨詢(xún)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)服務(wù)，受理并解決跨境商事糾紛20余起。至7月中旬，“RCEP魯貿(mào)通”線(xiàn)上服務(wù)系統(tǒng)后臺(tái)用戶(hù)數(shù)量逾4400家，企業(yè)普遍反響良好。(張 日)

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