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江西省上猶縣工商聯(lián)、縣檢察院突出“四個一”，探索建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制，助力營造安商惠企法治化營商環(huán)境。

上猶縣工商聯(lián)等單位聯(lián)合制定《關于建立上猶縣涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制的實施辦法(試行)》《上猶縣涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制專業(yè)人員選任管理辦法(試行)》等文件，探索建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制。

通過成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方機制管委會，建立聯(lián)席會議制度，搭建涉案企業(yè)合規(guī)工作的議事平臺。明確上猶縣工商聯(lián)、檢察院等11家聯(lián)席會議成員組成單位，確定縣檢察院、工商聯(lián)、財政局擔任召集人，召集人可以根據(jù)議題內容邀請其他相關部門、單位以及專家學者參加會議。落實第三方全過程監(jiān)管機制，檢察機關在選好案、立好規(guī)、督促改和促進治等方面履行主導職責，對第三方機制的建立、啟動和運行實行全過程的業(yè)務把關和法律監(jiān)督。

由上猶縣司法局、市監(jiān)局等單位推薦，按要求選任了律師、注冊會計師、稅務師(注冊稅務師)、工程師、相關領域專家學者以及有關商、協(xié)會的專業(yè)人員，建立了第三方組織縣級專家?guī)?，現(xiàn)有相關領域專家51名。由第三方組織專家對涉案企業(yè)合規(guī)計劃進行審查，定期或不定期對合規(guī)計劃履行情況進行檢查、調查和評估，合規(guī)期屆滿后，對合規(guī)計劃完成情況進行全面檢查、評估和考核，并出具合規(guī)考察書面報告。

從法律上明確第三方機制的適用范圍、適用條件，以及第三方機制啟動和運行中必須遵守的法律規(guī)定。涉案企業(yè)合規(guī)改革不是“法外開恩”，而是督促涉案企業(yè)做出合規(guī)承諾并積極整改。企業(yè)合規(guī)不突破法律的底線，是不破法規(guī)破常規(guī)的改革，推動末端處理與前端治理于一體，防止“案子辦了，企業(yè)垮了”的現(xiàn)象發(fā)生。在涉企犯罪中落實“少捕慎訴慎押”的刑事司法政策，綜合運用經濟、行政、刑事等手段，營造安商惠企法治化營商環(huán)境，以發(fā)力靠前的政策導向維護經濟安全穩(wěn)定，服務經濟社會高質量發(fā)展。(司馬巖)

關鍵詞： 涉案企業(yè) 第三方監(jiān)督評估機制 上猶縣工商聯(lián) 注冊稅務師