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為全面實施社會保險基金預算績效管理，建立科學、合理、規(guī)范的預算績效管理體系，提高社會保險基金管理水平，日前，財政部、人力資源社會保障部、稅務總局、國家醫(yī)保局共同印發(fā)《社會保險基金預算績效管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

根據(jù)《辦法》，社會保險基金預算績效管理是指在社會保險基金預算管理全過程中融入績效理念和要求，通過合理確定績效目標、全面實施績效運行監(jiān)控、科學開展績效評價和切實強化結果應用，進一步改善政策實施效果、提升基金使用效益、促進基金精算平衡、防范基金運行風險的預算管理活動。社會保險基金預算績效管理的對象是各項社會保險基金。

《辦法》明確，中央層面負責制定全國社會保險基金預算績效管理制度，推進社會保險基金績效指標體系和績效管理信息化建設，審核下達區(qū)域績效目標，指導地方開展績效管理相關工作，適時對各省開展績效評價。省級層面負責制定本省區(qū)域績效目標并報中央層面審核后實施或分解下達至統(tǒng)籌地區(qū)，負責組織、協(xié)調、指導和考核等工作，并開展省級績效評價。統(tǒng)籌地區(qū)具體負責本區(qū)域社會保險基金預算績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結果應用等工作。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實行全國統(tǒng)籌后，各省績效管理工作由省級層面承擔。

《辦法》提出，社會保險基金預算績效管理由財政部門牽頭，社會保險行政部門、社會保險經辦機構和稅務部門密切配合。財政部門主要負責牽頭制定績效管理辦法、績效評價方案和指標體系，審核并下達績效目標，組織和指導績效監(jiān)控、績效評價，審定績效評價報告，反饋和應用績效評價結果，推進績效信息公開等工作。社會保險行政部門主要負責績效目標初審、指導經辦機構開展績效監(jiān)控和績效評價、形成并向財政部門報送績效評價報告、提出績效評價結果應用建議等工作。社會保險經辦機構和稅務部門具體負責績效目標制定、運行監(jiān)控、績效自評、結果應用等工作。相關部門要各司其職，形成合力。

《辦法》指出，要加大社會保險基金績效信息公開力度，逐步推動社會保險基金預算重要績效目標、績效評價結果等績效信息向同級人大報送并向社會公開，接受人大和社會各界監(jiān)督。中央層面按照部門職責開展對各省社會保險基金預算績效管理工作的考核，建立考核結果通報制度，對預算績效管理工作成效明顯的給予表揚，對工作推進不力的進行約談并責令限期整改。

據(jù)悉，《辦法》自2023年1月1日起實施。(于晗)

關鍵詞： 社會保險基金 基金使用效益 績效評價 區(qū)域績效目標