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加快能源轉型提升綠色行動力

確定碳達峰、碳中和目標是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。“雙碳”目標對能源行業(yè)發(fā)展提出了全新要求。我國是世界上能源生產和消費規(guī)模最大的國家，也是能源結構“以煤為主”國家的代表，要實現(xiàn)這樣的目標并非易事。

黨的十八大首次提出“推動能源生產和消費革命”以來，我國能源轉型步伐明顯加快，既為“十四五”開好局、起好步奠定了有利基礎，也為全社會努力實現(xiàn)“雙碳”目標樹立起了堅定信心。

近年來，我國非化石能源貢獻作用明顯加大。到2020年年底，雖然包括水電、核電、風電、光伏等在內的非化石能源在全部能源消費中的比重還不到16%，但在能源消費的增量中，非化石能源所占比重已從“十一五”“十二五”時期的13.3%和29.7%，大幅提升至“十三五”期間的40.6%。過去十多年內，非化石能源在我國能源消費增量中的貢獻作用，從最初的補充能源位置，發(fā)展到與煤炭、油氣并駕齊驅的主流能源，再成長為“十三五”時期的主體能源，大幅超過了石油的21.3%、天然氣的25.5%和煤炭的12.5%。“十四五”時期，預計非化石能源在能源消費增量中的比重將超過一半，非化石能源在成為增量絕對主導的同時，還將對部分地區(qū)的存量化石能源消費形成替代，從而為2030年前全國碳達峰作出實質性貢獻。

當前，能源企業(yè)低碳化建設步伐進一步加快。從2013年開始，我國新增發(fā)電裝機容量中非化石能源所占比重連續(xù)8年超過一半，顯示出我國能源企業(yè)已將電力建設重點從火電轉向清潔電力。如“十一五”“十二五”時期，我國新增發(fā)電設備裝機容量中非化石能源所占比重分別為29.2%、47.9%，“十三五”時期這一比重達到63.2%，2020年更是高達71.3%。

在2020年12月聯(lián)合國“氣候雄心峰會”上，我國提出到2030年風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。這意味著未來十年，我國風光發(fā)電裝機要實現(xiàn)翻番。今年以來，不僅傳統(tǒng)五大發(fā)電企業(yè)及諸多地方電力企業(yè)提出了更加宏大的清潔能源發(fā)展計劃，鋼鐵、化工及部分互聯(lián)網企業(yè)也將支持清潔能源發(fā)展作為落實“雙碳”目標的重要舉措。企業(yè)在能源低碳發(fā)展上的共識程度越高，實現(xiàn)“雙碳”目標的路徑就更清晰、合力效果就更明顯。

可以看到，我國清潔能源裝備制造能力實現(xiàn)了飛躍。中央財經委第九次會議提出，要構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。傳統(tǒng)能源安全主要是保障油氣等能源資源供應，新能源為主體的能源系統(tǒng)有賴于能源裝備才能把自然界的風、光資源有效利用。“十三五”時期，我國自主研發(fā)10兆瓦風電機組投運，單機容量比“十二五”末期最大的5～6兆瓦擴大一倍;2020年我國共7家風電機組制造商進入全球前十位，企業(yè)數(shù)量達到歷史新高。“十三五”以來我國原創(chuàng)技術刷新光伏轉換效率世界紀錄的次數(shù)達到20次，明顯比過去增多;多晶硅、硅片、電池、光伏組件產量都超過全球的三分之二，其中硅片甚至超過了全球的95%。我國電化學儲能、電動汽車等新能源產業(yè)也在“十三五”時期快速成長。我國建立了全球范圍內具有明顯競爭優(yōu)勢的清潔能源裝備產業(yè)，不僅能夠有力支撐我國“雙碳”目標的實現(xiàn)，還可為推動全球碳中和作出巨大貢獻。

新能源成本持續(xù)快速下降。與“十三五”初相比，2020年年底我國光伏組件價格下降了約60%，與“十二五”初、“十一五”初相比，則分別大幅下降了85%、95%。風電機組價格也在“十三五”內下降了35%，當前價格只相當于2005年、2010年的40%和50%。新能源裝備價格的下降明顯降低了新能源項目的開發(fā)成本。今年6月四川甘孜最新的光伏電站最低中標電價每千瓦時不到0.15元，當前風電在內蒙古等地平價示范價格也低于0.3元/千瓦時，已具備了與常規(guī)火電競爭的優(yōu)勢。從今年開始，風電、光伏等新建項目將全面步入無補貼的“平價上網”時代，在市場中與其他電源同平臺競爭。

實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，非化石能源替代化石能源必然是個長期過程，不是一蹴而就的。要實現(xiàn)全球最大的化石能源體系有序轉型，必須統(tǒng)籌好能源轉型過程中發(fā)展與安全的關系，妥善解決好各種矛盾、化解好各類風險。但只要錨定“雙碳”轉型目標，堅定信念，繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打，提升綠色行動力，我們就有足夠的信心去實現(xiàn)這次影響范圍廣、觸及層次深、持續(xù)時間長的能源革命。(記者 高虎 蘇銘)

關鍵詞： 能源轉型 全社會 雙碳目標 堅定信心