中國人民銀行9日發(fā)布消息稱,人民銀行日前召開下一階段互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作部署會議,會議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打贏互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治的攻堅(jiān)戰(zhàn),爭取1年至2年內(nèi)完成專項(xiàng)整治,建立互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險防范的長效機(jī)制。
互聯(lián)網(wǎng)金融跨區(qū)域、跨領(lǐng)域特征明顯,單個部門、單個地區(qū)都無法獨(dú)立應(yīng)對。2016年4月,央行等17個部門聯(lián)手啟動互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作,從“打擊整頓”和“制度建設(shè)”兩方面入手,為行業(yè)步入健康發(fā)展軌道提供指引。
“專項(xiàng)整治開展兩年來,各部門相互配合,中央和地方相互協(xié)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域無序發(fā)展的勢頭得到扭轉(zhuǎn),總體風(fēng)險水平大幅下降。”人民銀行副行長潘功勝日前在部署下一階段互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)時介紹,已有大量機(jī)構(gòu)退出互聯(lián)網(wǎng)金融活動,存量違規(guī)業(yè)務(wù)風(fēng)險得到有效化解。
數(shù)據(jù)顯示,截至5月末,各地尚在運(yùn)營的互金從業(yè)機(jī)構(gòu)2902家,專項(xiàng)整治以來共有5074家從業(yè)機(jī)構(gòu)退出;不合規(guī)業(yè)務(wù)規(guī)模壓降4265億元。專項(xiàng)整治以來,各地公安機(jī)關(guān)共立案1390起,成功破獲一批重特大案件,對非法金融活動形成了有效震懾。
在化解存量風(fēng)險的同時,監(jiān)管部門果斷出手打擊新冒頭的違規(guī)業(yè)務(wù),新領(lǐng)域亂象得以及時管控。據(jù)介紹,目前國內(nèi)88家虛擬貨幣交易平臺和85家代幣融資(ICO)平臺全部實(shí)現(xiàn)無風(fēng)險退出,在國際上引領(lǐng)了虛擬貨幣監(jiān)管取向。大量涉嫌非法從事外匯交易的平臺被清理取締。
互聯(lián)網(wǎng)金融是金融創(chuàng)新的前沿,專項(xiàng)整治工作要求監(jiān)管對互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域新事物能夠及時研判和精準(zhǔn)打擊,使那些偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要、故意規(guī)避監(jiān)管,甚至以創(chuàng)新為名行違法之實(shí)的偽創(chuàng)新,無處躲藏。
據(jù)介紹,監(jiān)管部門及時應(yīng)對“現(xiàn)金貸”亂象,將其納入整治范圍。目前,“現(xiàn)金貸”行業(yè)成交量持續(xù)下降,非法放貸、畸高利率、暴力催收等問題明顯減少,網(wǎng)絡(luò)小貸公司的杠桿水平正在逐步壓降。
在清理整頓違法違規(guī)行為的同時,專項(xiàng)整治工作注重制度建設(shè),逐步彌補(bǔ)了一些互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的監(jiān)管空白。
兩年以來,監(jiān)管明確了P2P網(wǎng)貸平臺信息中介功能定位,建立監(jiān)管制度安排;要求經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)須持牌,叫?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺與各類交易場所合作發(fā)售資管產(chǎn)品;對交叉嵌套的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品進(jìn)行定性和處置;建立第三方支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管制度等。
央行有關(guān)人士表示,盡管整治工作已經(jīng)取得了顯著成效,但互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風(fēng)險仍錯綜復(fù)雜,單點(diǎn)風(fēng)險較大,有的風(fēng)險甚至游離在監(jiān)管的視線之外,各地對于互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的整治強(qiáng)度還存在一定差異。
潘功勝表示,互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)“創(chuàng)新”不斷涌現(xiàn),一些風(fēng)險變異很快,要做到露頭就打。各地要加強(qiáng)溝通,統(tǒng)一認(rèn)識,堵住個別機(jī)構(gòu)利用區(qū)域差異流動套利。下一階段,整頓工作要聚焦重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)機(jī)構(gòu),再用1到2年時間完成專項(xiàng)整治,打贏防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
據(jù)介紹,作為重點(diǎn)整治的業(yè)態(tài),P2P網(wǎng)絡(luò)借貸和網(wǎng)絡(luò)小貸領(lǐng)域存量風(fēng)險化解清理完成時間將延長至2019年6月,而其他互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的存量違規(guī)業(yè)務(wù)應(yīng)于2018年6月底前化解清理完成。
央行表示,下一階段整治工作極為關(guān)鍵,各地要完善整治方式,強(qiáng)化整治力度,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)無風(fēng)險退出,開展行政處罰和刑事打擊,穩(wěn)妥有序加速存量違法違規(guī)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動退出。要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,遏制增量風(fēng)險,廣泛開展投資者宣傳教育。同步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè),發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在提高金融資源配置效率和金融服務(wù)普惠性等方面的積極作用。記者 吳雨
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